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体育平台网址开户,南通:“九大行动”全面打赢脱贫攻坚战

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体育平台网址开户,战胜贫困是党中央为战胜贫困、全面建设小康社会而作出的重大制度安排。也是解决新时期我国重大社会矛盾和发展不平衡不足问题的重大民生工程。南通市委、市政府牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展观,全面实施精准扶贫、精准扶贫的基本战略,以“减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同繁荣”为目标,突出利卡市低收入人口和市级经济薄弱村档案建设两大工作重点。我们将实施九大行动,包括卫生援助、行业指导、就业和创业、资产回报、教育援助、住房安全、自下而上的保障、帮助残疾人和保护残疾人、帮助穷人和支持志愿者。确保明年全市低收入人口人均纯收入达到7000元以上,92个“市级经济薄弱村”集体经营收入达到50万元以上,为全面建设高水平小康社会奠定更坚实的基础。

截至2016年底,南通共有92个经济薄弱村,集体收入不足50万元。全市农村人均纯收入低于7000元的注册卡用户109684人,注册卡用户62028人。由于死亡、外国婚姻、监禁判决、新增和其他原因,到目前为止,已有98,861人和56,956户家庭在该市建立了档案,7,456人和4,031户家庭没有脱贫,累计脱贫率为92.70%。

健康扶贫,为贫困家庭建立“安全网”

在有登记卡的低收入人口中,因病因和残疾造成的贫困率高达73.34%。针对这一严峻形势,南通市出台了适应形势的政策。它把健康扶贫作为消除贫困的第一步。基本医疗保险覆盖范围内的所有低收入人群都已登记注册。所有个人捐款都得到各级财政的全额补贴,使低收入人口极易受到伤害,并将经济负担降至最低。

“多亏了政府的医疗补助基金,看医生的负担减轻了。”纪法林今年67岁,住在海安市墩头镇双溪村24组。由于老年心脏病,他五月份在镇中心保健中心呆了10天。住院总费用为4172.04元。补贴前自付费总额为879.58元,扣除医疗补助资金和事业单位其他补助资金的6%。患者自付费用总额为417.21元,患者自付费用比例仅为10%。

老吉获得如此大的医疗折扣,主要是因为海安市实施了一系列的医疗救助政策和措施。去年12月1日,海安率先在南通试点设立了“江海卫生扶贫基金”。从财政资源中设立500万元专项资金,设立“江海卫生扶贫基金”。申报立管的低收入人群一旦住院,享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业保险等政策后,将享受总住院费用的6%。并进一步编织一张抵御疾病造成的贫困的保护网。同时,民政部门制定了实施紧急救助的细则。根据报告范围内的自费项目,门诊和住院分别提供50%和70%,一线分别提供1000元和10万元。仅上半年,2291人获得医疗救助351.7万元,基本实现了“包揽一切”的目标,充分发挥了“最后一道安全网”的作用。

据统计,去年南通为全市104,281名备案立管人员共购买商业保险费1243.71万元,支付962.9万元。今年,我们将继续为低收入人群购买意外伤害、重大疾病等备案卡商业保险,保费不低于每人每年120元。被保险人将获得40种主要疾病或意外伤害的剩余部分医疗费用的100%赔偿。全市共有家庭医生队伍1374支,签约率为98.99%。

提高低收入家庭准入意识的目标策略

在扶贫实践中,南通市纪委派出市农业和农村事务局纪检小组,加强监督管理,确保扶贫措施的落实,让有备案卡的低收入人群有更多的准入意识。该市的法规为贫困家庭的贫困原因提供了精确的帮助。具体内容包括:贫困原因、扶贫项目、扶贫路径、发展项目选择和获得资金支持。惠及农民的政策;提供市场、供求、就业等信息。将开展关于实用技能、劳动技能和财富积累技能的有针对性的教育、培训和技术指导,以增强摆脱贫困和致富的信心和决心。

如东县建立了“县、镇、校”三级管理网络。在每个学年开始时,有必要更新家庭经济困难学生的数据库,以便为家庭经济困难学生的学习开辟一条“绿色通道”。如东税务局的“爱心妈妈”团队是结对援助的旗帜。自1994年成立以来,这个关爱小组已经帮助了1300多名贫困儿童,并从贫困家庭带回来许多学龄学生,他们都有档案卡。如东高新区银杏村的“一秘”是税务局派来的干部。“慈爱的母亲”团队与村里五个低收入家庭的孩子建立了帮助关系。在过去的两年里,“慈爱的母亲”不仅关心和解决孩子的生活和学习,还庆祝他们的集体生日,帮助他们的孩子重拾信心。“爱心妈妈”团队去年荣获全省“扶贫先进集体”称号和“江苏时代模范”先进集体称号。

从“十一五”开始,海门市开展了“万人互助万户、共同富裕”的活动。截至2018年底,仅援助基金就已达到约2亿元。今年以来,全市救助资金已达683万元,其中341万元用于经济薄弱的农村。从“十三五”开始,海门市每年投入300万元来促进全村低收入农民的发展。2019年将实施光伏扶贫、山药种植、中草药种植等26个项目,投资755.2万元,预计将增加全市1322名低收入农民和2515人的收入。同时,我们将探索有管理的扶贫模式。对于一些身体不太好、缺乏劳动力的老年农民,我们将采取“全面管理”的扶贫方法,并将扶贫资金分配给合作社。合作社将注重耕作和种植,以增加低收入农民的收入。

采取多种措施发展农村集体经济

南通市扶贫有两个目标,即持证低收入家庭年人均收入达到7000元,村集体收入达到50万元。为了实现这两个目标,我们已经完成了帮助穷人的任务。为了增强经济薄弱村的发展能力,增强村集体经济实力,南通市遵循“一村一策”的理念,开展工业扶贫和项目扶贫,从政策上大力支持增强村集体经济发展能力。

如皋市有“全省经济薄弱村”13个,“南通市经济薄弱村”20个。如皋市有3.4万低收入人口,是南通市脱贫的重点地区。江安镇草渡村位于黄桥革命老区,是南通市首批经济薄弱村之一。2016年,被列为财政部支持的村级集体经济发展试点村。村内成立了土地股份合作社,股份面积1200多亩,占村内耕地总量的40%。两年来,试点项目累计实现收入45万元以上。2017年,全村收入105万元,其中集体经营收入40万元,农民直接收入58万元,其中26.5万元用于低收入家庭备案卡,32户备案卡家庭脱贫增收。目前,全市30个试点村中有10个开展了集体土地管理的股份制合作,每个村支持200万元。另外20个村庄主要建临街房屋和标准厂房出租。每个村支持60万元,估计每个村年收入6-8万元,有力地促进了村级集体经济的发展。

海门市在豫东镇首次获得光伏发电扶贫试点。全市采用“农民贷款、村级融资协会补贴企业赞助”模式,投资1138万元建设装机容量1500千瓦以上的光伏电站296座。并网发电后,每户每月每村200元的发电收入约为2000元,全市661户有备案卡的低收入家庭享受“阳光红利”。“十三五”以来,海门市还投资1.17亿元集中购买物业项目,确保全市每一个南通市和海门市经济薄弱村每年都能获得18万元和9万元的稳定收入。

据南通市扶贫办公室统计,到今年年底,全市经济薄弱村建立新型合作农场的比例将达到60%。到明年,将增加到80%以上,高标准农地流转率也将达到80%。13个“省级经济薄弱村”的13个项目全部实施,累计拨款988.7万元。92个“市级经济薄弱村”购买了每项融资规模约300万元的房地产,83个获得了房产证。

为了找出标准与标准之间的差异,可以达到提高档位和速度的目的。

实施“九大扶贫行动”后,南通已经实现了助学政策的全覆盖,提高了基本保障水平,确保了社会保障和产业扶贫的全覆盖。从今年7月1日起,南通五区城乡低保标准从660元提高到680元,海安、如皋、如东从620元提高到650元,启东、海门从640元提高到670元。以县(市、区)为单位实现城乡标准一体化。只有到那时,所有在底层得到保障的低收入家庭才达到贫困线。该市7,201名严重残疾的失业成年人依靠其家庭生活,他们都被纳入低收入保障体系,属于单身家庭。愿意就业的残疾人都在值班。对4134户、7705名未通过备案卡脱贫的家庭、低收入目标人群和贫困人群,100%参保登记,100%缴纳最低标准养老保险费,100%享受城乡居民基本养老保险待遇。

针对低收入备案卡家庭“两保三保”住房保障不足的问题,南通市坚持优先改造包括农村低收入备案卡家庭在内的四个重点对象的危房。今年,翻新了2109户家庭,包括152户有档案卡的家庭,以确保翻新工作将在年底前完成。

到今年年底,南通将赢得消除贫困三年行动计划,并给市政府和全市人民一个满意的答复南通市扶贫办公室主任朱金华表示,南通市将做好巩固和改善因基础差、收入不稳定、容易返贫而脱贫两年多的低收入农民的工作。按照继续享受一定时期扶贫政策的要求,南通市将做好扶贫政策的帮扶、责任和监督工作。

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